关税谈判延长 美欧继续博弈

据新华社(xīnhuáshè)报道，叙利亚政权25日发表声明说，叙政权领导人(lǐngdǎorén)艾哈迈德·沙拉24日在土耳其伊斯坦布尔会见美国叙利亚问题特使汤姆(tāngmǔ)·巴拉克，讨论落实美国解除对叙制裁等议题。 美国政府(měiguózhèngfǔ)23日发布命令，暂时停止此前对叙(xù)利亚实施的部分金融制裁措施，称(chēng)这是落实美国总统特朗普“13日宣布终止对叙制裁的重要第一步”。 在特朗普本月中旬访问海湾地(dì)区三国之前，叙利亚是遭受美国制裁最严重的国家(guójiā)之一。然而，意想不到的转机出现，当地(dāngdì)时间5月13日，在会见沙特王储兼首相穆罕默德时，特朗普出人意料地宣布，美国将(jiāng)解除对叙利亚的制裁。 当地时间2025年5月14日，沙特阿拉伯利雅得(lìyǎdé)，特朗普总统与叙利亚政权(zhèngquán)领导人阿赫迈德·沙拉赫握手。 视觉中国 图 特朗普为何突然(tūrán)决定(juédìng)解除对叙利亚的制裁，成为各方关注的焦点问题。据英国媒体《卫报》报道，叙利亚政权(zhèngquán)已向特朗普团队提议，要在叙利亚首都大马士革新建一座特朗普大厦(dàshà)。据称，这一计划成功博得了特朗普的好感，促成了特朗普解除制裁的决定。 报道指出，阿联酋企业“老虎集团”（Tiger Groups）将负责建设大马士革特朗普大厦。根据设计方案，大厦高45层(céng)，预计造价高达2亿美元(yìměiyuán)(yìměiyuán)，顶部将安装巨大(jùdà)的“特朗普”金色字样。与特朗普大厦的巨额投资计划形成鲜明对比的是，目前叙利亚(xùlìyà)央行的外汇储备仅为约2亿美元。 大马士革特朗普大厦(dàshà)的设计概念图。 图片来源：老虎集团 一名叙利亚(xùlìyà)企业家和一名美国商人 美国(měiguó)对叙利亚施加单边制裁依据的(de)是2020年生效的《凯撒(kǎisā)叙利亚平民保护法案》（简称《凯撒法案》），该法案将叙利亚的关键行业(hángyè)设置为制裁对象，禁止外国公司与叙利亚进行经贸往来。在叙利亚内战局势缓和后，巴沙尔·阿萨德政府始终无法推进该国的重建进程，该国的经济形势相较于内战冲突最(zuì)激烈的年份进一步恶化。 《凯撒法案》几乎成了巴沙尔·阿萨德政权垮台(kuǎtái)的关键因素。2024年底，叙利亚反(fǎn)政府武装(wǔzhuāng)组织“沙姆解放武装”对巴沙尔·阿萨德政府发动军事行动，叙利亚政府军几乎未作抵抗即土崩瓦解，统治叙利亚54年的阿萨德政权在短短两周内即(nèijí)宣告垮台。 曾经有(yǒu)恐怖组织背景的“沙姆解放武装”及其领导人艾哈迈德·沙拉(shālà)成了美国衡量是否解除制裁的关键因素。 根据(gēnjù)叙利亚政权(zhèngquán)的提议，大马士革特朗普大厦将由“老虎集团”承建。“老虎集团”由著名叙利亚企业家瓦利德·穆罕默德·扎阿比(ābǐ)（Waleed Mohammad al-Zaabi）于(yú)1976年在阿联酋成立，主要业务为(wèi)房地产开发及相关产业，集团估值约50亿美元。在2025年福布斯阿拉伯家族企业排行榜中，老虎集团排在(páizài)第44位。 然而，扎(zhā)阿比(ābǐ)不仅是一名成功的(de)叙利亚企业家，还积极介入了叙利亚的政治事务。在2011年叙利亚内战爆发后，扎阿比成为巴沙尔(bāshāěr)·阿萨德(āsàdé)政府(zhèngfǔ)的反对者，加入了反对派组织“叙利亚全国委员会”。为此，阿萨德政府没收了扎阿比在叙利亚境内的资产，其中包括扎阿比于2005年创建的耶尔穆克私立大学（Yarmouk Private University）。 2013年，扎阿比在反对派联盟(liánméng)“叙利亚(xùlìyà)全国联盟”组建的“叙利亚临时政府”中担任基础设施(jīchǔshèshī)和农业部长职务。在巴沙尔·阿萨德政权垮台后，扎阿比恢复了对耶尔穆克私立大学的控制。 扎阿比对(duì)于参与叙利亚的(de)重建进程非常感兴趣，但美国对叙利亚施加的单边制裁成为他面临的主要障碍(zhàngài)。特朗普在上任后没有表现出关注叙利亚问题的迹象，解除制裁似乎遥遥无期。 《卫报》指出，为了说服(shuōfú)美国尽早解除(jiěchú)对叙利亚的制裁，叙利亚政权向特朗普提议(tíyì)，可以达成(dáchéng)一份“乌克兰式”的矿产合作协议，将叙利亚国内的能源(néngyuán)和矿产交由美国开发，同时为以色列提供安全保障。然而，考虑到叙利亚的能源和矿产资源并不丰富，叙利亚国内市场规模也极为有限，这一提议的吸引力显然不足。 正是在这一(yī)背景下，扎阿比的“大马士革特朗普(tèlǎngpǔ)大厦(dàshà)”提议成为了叙利亚政权的“明星方案”。据报道(bàodào)，叙利亚人权活动家、前“叙利亚全国委员会”成员拉德万·齐(qí)亚德（Radwan Ziadeh）表示，是他最早向扎阿比提出了在大马士革建造特朗普大厦的想法，两人随后开始着手推进这个计划。 4月初，齐亚德将这座特朗普大厦(dàshà)的初步模型赠送给了叙利亚政权外交部长沙伊巴尼（Asaad al-Shaibani）。沙伊巴尼随后将模型交给了沙特(shātè)驻(zhù)叙利亚大使，希望能经由沙特外交部将建造大马士革特朗普大厦的提议(tíyì)交到特朗普团队手中。 据英国《每日电讯报》报道，沙拉(shālà)于4月底会见了与亲特朗普的美国商人、私营能源公司Argent LNG的董事长兼首席执行官乔纳森·巴斯（Jonathan Bass）。根据巴斯的说法，沙拉希望达成(dáchéng)一项有利于国家未来的商业协议，不仅涵盖(hángài)“能源开发、合作对抗伊朗(yīlǎng)以及与以色列的接触”，还包括在大马士革(dàmǎshìgé)建造一座特朗普大厦(dàshà)。 叙利亚政权希望能将叙利亚问题纳入特朗普(tèlǎngpǔ)访问海湾国家的(de)议程中，最好能促成特朗普与沙拉的会面，而建造大马士革特朗普大厦的设想(shèxiǎng)则成为了满足特朗普“非传统品味”的首选方式。齐亚德表示(biǎoshì)，建造大马士革特朗普大厦的计划“主要目的就是吸引(xīyǐn)特朗普总统的注意”。 “摩天大楼(mótiāndàlóu)外交”赢得特朗普青睐 这一努力最终收获了成效。在中东之行期间，特朗普出人意料地宣布(xuānbù)，应沙特阿拉伯和土耳其的要求，他将取消(qǔxiāo)对叙利亚“残酷且严重”的制裁。不仅如此，特朗普还同意与(yǔ)同期到访沙特的沙拉会晤，两人交谈了超过半个小时。特朗普称赞沙拉是一位“有(yǒu)魅力”且“坚韧”的年轻人(niánqīngrén)，拥有“强大的过去”。 “这就是赢得特朗普(tèlǎngpǔ)青睐的方式。”齐亚德表示。特朗普今年(jīnnián)2月曾发布一段视频，展示了“美国接管后的加沙地带(dìdài)”的设想，其中就包括在加沙建设一座特朗普大厦。这段视频引发(yǐnfā)了巴勒斯坦人及阿拉伯国家的强烈反对，却为叙利亚政权提供了“灵感来源”。 扎(zhā)(zhā)阿比表示，老虎集团正在考察特朗普大厦(dàshà)的建设地点。根据扎阿比的说法，虽然计划为45层，但具体高度将根据规划方案增减。此外，大厦的建设成本将在1亿至2亿美元之间，建设周期为三年。扎阿比还透露，他计划前往大马士革，正式申请建筑许可(xǔkě)。许可获批后(hòu)，扎阿比需要联系特朗普品牌，申请特许经营权。 叙利亚政权希望(xīwàng)通过特朗普大厦(dàshà)这样的大型房地产项目吸引更多国际投资者(tóuzīzhě)进入(jìnrù)叙利亚。由于受到长期内战和制裁困扰，叙利亚的基础设施和公共服务几乎瘫痪，90%的叙利亚人生活在贫困线以下。根据联合国的估算，叙利亚的重建需要至少2500亿美元。 扎(zhā)阿比在谈及大马士革的(de)特朗普大厦项目时表示：“这个项目传达了我们的信息：这个国家(guójiā)多年来饱经苦难，人民深受过去15年战争的摧残。如今，这个国家应该向和平迈进一步。”扎阿比展示了大马士革特朗普大厦的效果图，与(yǔ)大马士革当下的城市天际线形成鲜明对比。“这个项目是关于饱受战争蹂躏的国家如何(rúhé)转变(zhuǎnbiàn)为(wèi)一个充满光明和美丽的地方，它具有象征意义，为安全与和平做出了贡献。”扎阿比说。 澎湃新闻记者(xīnwénjìzhě) 南博一 实习生 李怡彬 (本文来自(láizì)澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)